양산시 가산산단 미분양 속 악재 겹쳐

산업용지 분양 절반 미달...쿠쿠전자 부지 처분 절차

높은 분양가에 민간 유치 저조... 건설사 법정관리

경상남도 양산시 동면 가산리·금산리 일원에 조성된 가산일반산업단지(이하 가산산단)가 높은 분양가와 경기 침체의 여파로 산업시설용지 분양에 극심한 난항을 겪고 있다. 여기에 입주 예정 대표기업의 투자 철회와 공동주택 사업자의 법정관리 신청 등 악재가 겹치며 산단 활성화에 비상이 걸렸다.

 

양산시 동면 소재 가산일반산업단지 토지이용계획도.        이미지=양산시

3일 양산시 및 경남개발공사에 따르면, 지난해 5월 총사업비 3,816억 원을 투입해 67만 2,000㎡ 규모로 최종 준공된 가산산단의 전체 산업시설용지 48필지 중 분양이 완료된 곳은 절반에 미치지 못하는 23필지(분양률 약 47.9%)에 그친 것으로 나타났다.

 

특히 분양된 23필지 가운데 2필지는 양산시가 ‘중대형 선박 하이브리드 추진시스템 육상 실증센터’와 ‘재사용 배터리 적용 이모빌리티 부품산업 지원센터’ 등 공공 연구기관 건립을 위해 직접 매입한 부지다. 이를 제외하면 실질적인 순수 민간기업 유치 실적은 더욱 저조한 실정이다. 복합시설용지 3필지 역시 여전히 미분양 상태로 남아 있다.

 

반면 주거 및 지원 시설용지는 상대적으로 양호한 분양 실적을 보였다. 지원시설용지 44필지 중 40필지가 매각됐으며, 단독주택용지 70필지, 공동주택용지 1필지, 주차장 용지 6필지는 전량 분양이 완료됐다.

 

문제는 산업단지 조성을 이끌어야 할 핵심 기업들과 주거 기반 사업마저 잇따라 차질을 빚고 있다는 점이다. 지난 2022년 양산시와 700억 원 규모의 투자협약을 체결하고 2만 4,772㎡(2필지) 부지를 매입했던 쿠쿠전자는 투자 계획을 전면 철회하고 지난 7월부터 부지 매각(처분) 절차를 밟고 있다.

 

또한, 가산산단 내 공동주택용지(2만 3,657.7㎡)를 매입해 지하 3층~지상 15층, 6개 동 489세대 규모의 아파트 건립 승인을 받았던 (주)삼일건설마저 지난 1월 법원 회생절차(법정관리)를 신청하면서 주택 공급 사업 역시 불투명해졌다.

 

가산산단은 양방항노화 등 지역 신성장 첨단산업 유치를 목표로 경남개발공사가 공영개발 방식으로 추진한 사업이다. 2005년 개발제한구역(GB)으로 지정된 이래 토지보상비 상승 등으로 분양가가 3.3㎡당 320만 원 선을 상회하면서 초기부터 분양 경쟁력 약화가 예견된 바 있다. 

착공 후에도 토지보상 지연과 공사 차질 등으로 사업 착수 20년 만인 지난해 5월에야 전체 준공을 마쳤으나, 핵심 기업 이탈과 미분양 사태가 장기화되면서 지자체 차원의 실효성 있는 대책 마련이 시급하다는 지적이 나온다.

 

작성 2026.11.03 23:50 수정 2026.11.03 23:52

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